| 发布时间：2010－06－10 14:29:46 | 【我要纠错】 | 【字号 大 默认 小】【打印】【关闭】 |
于德清
据报道，在黑龙江省佳木斯市，一个没有房地产开发资质的投资主体，先后“挂靠”两家不同的房地产公司，伪造拆迁许可证强制拆迁，依靠当地一些部门和干部的“帮助”，在没有取得规划建设许可和开发项目许可的情况下上马，大兴土木违规开发房地产。
从开发商不小心拆错了，到拆迁户变身阿凡达自制土炮打退拆迁队，乃至到现在伪造证件强拆，中国的拆迁越来越像一出出荒诞剧。发生在佳木斯的事情说明，只要开发商看上了某一块地，他就可以先下手为强，哪怕是不具备资格，没有合法手续，只要铲车一上，领导一找，制造出既成事实，那么，这块地就基本被他纳入囊中了。
由地方政府组织实施的拆迁，尚且要走走规划的程序，要摆出若干正大光明的理由，甚至要说是为了发展地方经济、维护公共利益。这最多也就是通过土地补偿与出让的差价，从中“暗夺”而已。佳木斯的这个开发商那就是“明抢”了。其不只是明目张胆地侵占公民财产，而且是绕开了招拍挂等程序，直接从地方政府手中抢地。对如此恶劣的违法行为，当地政府不但不追究其法律责任，而且在明知其违法拆迁的事实下，帮助其补办了各种合法手续，甚至对开发商做出的罚款也被民众质疑为假罚款。
地方政府之所以对违法强拆如此纵容，除了有领导的招呼之外，更重要的是，其能够从这种强拆中获得直接的利益。不管开发商一开始有没有资质，拆迁是不是合法，最终，其都要找到政府门前交上土地出让金以及各类相关费用及罚款。只有过了政府这一关，这个项目才能从“非法”漂白成“合法”。而政府只要不制止开发商，那么，其早晚都是有资金入账的。在这个过程中，地方政府不用费尽心思去编织各种理由，也不用主动去走各种繁琐的程序。轻轻松松就赚钱，地方政府又何乐而不为呢？
土地财政如同鸦片，令地方政府吸食上瘾。坐地收钱带来的快感，又令其更加无视公民权利，也令其维护市场公平与社会公正的动力衰退。事实上，法治与公正反而成为地方政府不劳而获的障碍。地方政府与不法开发商沆瀣一气，并在暗中协助开发商明抢豪夺，其中的奥妙并不难解。只是，对于这种恶劣的“人类”的行为，我们目前缺乏有效的手段可以遏制。
| 来源: 珠江晚报 | |
