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收入失衡 请让正常权利回归

2010-08-06 01:29:19

消息来源:中国法治 评论
发布时间:2010-05-25 14:33:02 我要纠错 【字号  默认 】【打印【关闭】

李晓亮

在利益分化严重、贫富悬殊的当下,收入失衡的话题,无疑极富舆论质地。每次关于收入分配改革的新闻,都能轻易撩拨起舆论兴趣。可惜,每次舆论喧闹后,都无奈地归于沉寂,不了了之。

根治收入分配不公,各方喊了多年,始终成效不彰。其涉及面之广,利益博弈之复杂,所遇阻力之巨,不难想见。只是,拖延无益于疗救,只会加剧病症,讳疾忌医是病入膏肓的前奏。所以,再难也得找出病灶,辨证施治对症下药。所幸,人民日报近日刊文,开了一个针对性的处方:文章称户籍、出身、企业身份等差别,成为拉大收入差距的推手。城乡分割、行业垄断以及资源价格扭曲等,在收入分化问题上,责无旁贷。

类似处方见过不少,真正照方抓药的,却并不多。提到收入分配格局,“国富民穷”是个热词,其实这可以拆分解读:“国富”不用赘言,“民穷”则太过笼统。“民”又分为强弱两个范畴:其中尽享政策、权力、公共资源便利之“民”,并不穷;真正穷的是与之相对的,弱势到无法平等享有上述福利,甚至连仅剩的可怜的合法权益也无力维护之“民”。

单从数量上看,“强民”与“弱民”比例或许是一比九,但其占据的社会财富和公共资源比例,却可能正好相反。这还不算,更可怕的是,这种财富分配格局,还有固化之势。这被社会学家孙立平通俗地形容为:占便宜的永远占便宜,吃亏的永远吃亏。

健康的社会,多是以中产阶层为主体的橄榄型社会。而比外在的收入阶层构成更重要的,是社会要给人以希望――即便你处身底层,但通过个人奋斗、公平竞争,一样能打开向上晋级的通道。这种能上能下的多孔性流动性的社会内核,才最稳定最具活力。

相反,收入失衡若被永久定格,占便宜永远不会吃亏,吃亏的占不了一次便宜,就等于堵死了向上流动的通道,只会令人心生绝望。诸如农民工和城市下岗职工等弱势群体,缺乏体制内的利益表达渠道和利益谈判能力。正当利益不能顺畅表达,就可能助长社会基础秩序的失范:权力寻租,腐败盛行;灰色甚至黑色收入大行其道,贫富悬殊的趋势难以遏制。强势利益集团肆无忌惮,社会公平正义就会遭受侵蚀,不同利益群体之间只会疏离感日甚,社会认同感和凝聚力也难以维持。

这些超出收入分配本身的问题,却又可能都因之而起。在强弱已分,利益博弈失重情势下,“占次便宜”有时只是正当的权利诉求。比如农民工子女教育不受制度性歧视,比如大家能摆脱各种垄断之苦,都像是占了天大的便宜,其实不过是正常权利回归。于此观之,还权于民,给人“占便宜”的权利,让人人都有此盼头,或也可视为收入分配改革的破题之举。

来源: 四川在线-华西都市报
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