作者： 徐龙震 发布时间： 2008－01－17 09:34:23
2008年广州要确保刑事案件继续两位数下降，群众安全感达到85%以上。近日，广州市综治委提出2008年综治工作新目标。有警方人士认为，群众的安全感和满意度很难用确切标准来衡量。（1月15日南方网）
安全感是一个什么样的概念？它是人的一种主观感受，具体到每一个个人都是不同的，具体达到多少指标是人为能够控制的吗？上周广州的民意调查显示，群众对社会治安的满意度达88.9%，其实，这只是对4000户居民的一个抽样调查，确切地说只能反映了这4000户的主观感受，它只能反映一种模糊的倾向，并不能完全代表广州近千万人口的想法。因此，安全感满意度指标只能作为理论研究、治安效果评价的一个参考，如果将之上升到新一年工作目标的高度，就未免失去了它本来的意义。
对安全感满意度这种虚指标，不能不关注，也不能过分关注，否则有可能造成指标统计的异化和失真。广州的治安如何，应当由全广州市民来评判，而不应由一个小型的抽样社会调查来确定。当然，对广州全体市民的调查时间、人力、物力成本过于庞大，只为了一个小小的安全感调查似乎不太可行。而成本较小的抽样调查又有一些先天的缺点，如调查需要足够好的样本，样本具有代表性和随机性，调查具有不稳定性，与整体数据存在偏差。这些都决定了不能过分关注安全感指标，它是一个比较“虚”的指标，并不能能够人为控制，更不能够人为地在未来一段时期设定一个具体目标。
因此，与其定个看似很宏大、很华丽的指标，不如将工作重心下移，沉下身子来，踏踏实实地做些实事，比如加强社会治安综合治理的防控体系建设，包括社会面流动防范、重点部位防范、社区及单位内部防范等；开展专项整治活动，严厉打击各种侵犯公民人身权利和财产权利的犯罪分子。最大限度的预防和打击犯罪，是人们对治安状况评价的重要参考之一。如果这样的实事做得多了，做得好了，人民群众的满意度自然会上升，又何必在没开始之前就喊出这些“看上去很美”的指标呢？
来源： 中国法院网
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