| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |

开启官智是尊重民意的基础

2010-08-21 18:58:29

消息来源:中国法治 评论
作者: 徐迅雷    发布时间: 2008-01-03 09:38:31



    或许,不能说“南有厦门人,北有天通苑”,但本质是一样的:公民意愿通过理性和智慧的公民表达,从而得到了尊重,最终达到了多赢。

    北京地铁5号线经过天通苑,这是一个有30多万人口的大型社区,原规划只有一个地铁站,为了再增加一个站,天通苑居民自发成立了一个“加站推动小组”,在网上网下开展了有理有节的行动,最终实现了这一愿望(1月2日《中国青年报》)。这个事情与厦门PX事件相比,影响力当然要小一些,但它自有特点――与切身利益更直接、更贴近。

    在公共利益面前,越来越多的百姓不再是“沉默的大多数”;一个地区,一座城市,事关自己切身利益的,就需要百姓自己努力去争取,这不是传统意义的“会叫的孩子多吃奶”,而是公民社会公民对自己利益的必要表达。如果所有的人都成了“沉默的大多数”,那么,你的利益就被别人给“代言”了,“代言”得好,那也符合公共利益原则;“代言”得不好,那你的权利利益就会受损,而你的感觉就像“哑巴吃黄连”,由此也可见“公民无喉舌”多么可怕。

    古希腊哲人伯里克利说:“一个只关心自己事务的人,我们认为他是一个无用的人,只有既关心自己又热心国家整体福利的人,才是一个真正的公民。”既关心自己、又热心整体福利(公共利益),是厦门人和天通苑人的共同特点,他们是民智渐开的群体性代表。他们已全然不同于过去一些动辄砸毁执法车辆的暴力行为,而是那么的理性、那么的智慧、那么的从容。

    如今,依然有些官员还把表达民意的百姓看成是“麻烦制造者”。相比于开启民智,开启官智要困难得多,从而也显得更为重要和迫切。官智是否开启、官识是否统一,“民意的重量”在官员心中有几何就是一个重要的度量衡。在全球化大背景下,在互联网大时代中,如何听民意、集民智,在技术层面早已一点也不难了,关键是如何提升理念,用普世价值充实自己的头脑,从而真正做到尊重民意、民主执政、民主决策。一个基本常识是:在中国,是谁当家作主?是人民。人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心,所以要“扩大人民民主,保证人民当家作主”,所以要“健全民主制度,丰富民主形式,拓宽民主渠道,依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督”。而听取百姓意见、尊重民众意愿,就是民主行政的具体体现和具体行动。

    温家宝总理曾在一次省部长研讨班上说,“没有一个肯听取意见的政府会垮台。”他是说给省部长们听的,说得多好。有“垮台”之虞的,只有反民主、反民意的专制独裁者。不久前发布的《中国的政党制度》白皮书就指出,实行专制独裁统治,违背历史发展规律和人民意志,必然要归于失败。百姓意愿、人民意志不可违,这应是一种“官念”的常识。如果官智不启,官员始终停留在“高人一等”、“我决定你听从”、“我是领导我有权”的认知位置,那么,很快就会站到民意的对立面、弃民意如草芥,从而导致对立、对抗,结果往往是“双输”而非“多赢”。

    开启官智是尊重百姓意愿的一个前提、一种基础。官智民智,可以互动,相互增进。先哲说:“法律的力量应当跟随着公民,就像影子跟随着身体一样。”今天我们同样可以说:为政的力量应当跟随着公民,就像影子跟随着身体一样。

    这是2008,这是一元复始、万象更新的一年;我们不必刻意说哪一年是“民意元年”,但我们有充分的理由相信与期待:民意的重量将越来越沉甸甸。



来源: 中国法院网
[责任编辑:]

相关专题:南京大爆炸被指祸起违法拆迁

频道
分站

中国法治国际互联网站版权所有,未经协议授权,禁止下载使用或建立镜像
Copyright © 2014 by Chinaruleoflaw.net All rights reserved. Reproduction in whole or in part
without permission is prohibited
备案号:京ICP备09001449号 京公网安备:110108008263号 许可证号:京ICP证140110号
广播电视节目制作经营许可证:(京)字第03531号 网络文化经营许可证:京网文(2014)0781-181号

关于我们 | 关于中国法治 | 联系方式 | 学会动态 | 编辑部 | 法治编辑部 |