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征收汽车尾气税就能提高空气质量吗

2010-08-21 19:04:12

消息来源:中国法治 评论
作者: 朱忠保    发布时间: 2008-01-07 14:17:48



    据《财经》1月6日消息,开征环境税将成为2008年政府重点推进的税收政策之一。具体研究制定工作则由财政部税政司、国税总局地方税司和国家环保总局政策法规司三部门联合进行,提出了开征环境税的三种可选方案。其中最为令人关注、也最令人不解的,就是污染排放税,详细一点说,就是开征汽车废气排放税,征收原则是“污染者付费”,税基与污染物数量直接相关。我要问的是,是否征收了污染排放税,人们的生存环境和生活质量就能够提高,空气质量就可以提高,就能减少污染物的排放?开征了汽车废气排放税以后,人们就会少开车,或不开车,从而减少汽车废气的排放?

    汽车污染排放税,这里不论是否会对汽车工业构成怎样的阻碍,因为目前的高油价,已经令人不少原本准备买车的人持观望态度。就是现在已经买了汽车、正在使用汽车的人来说,在开征了汽车废气排放税以后,他们会不会把自己的汽车停在那里不用,不开车,而是改乘公交汽车呢?在现实中,我们当然不能排除会有人因为现在的用车成本太高,而因此减少汽车的使用,但是有车一族都会有自己的一笔账,那就是既然买了汽车,当然会有用的,如果几万几十万的汽车搁在那儿不用,当作废铁一堆,当成摆设,那岂不是更大的浪费?因此尽管国家开征了汽车废气排放税,汽车还是要用的,决不会停在那儿当摆设而不用,就如目前已经非常高的燃油价,我们在哪儿看到汽车因为油价太高而停用了?所以,即使开征汽车废气排放税,并不能减少汽车的使用,并不能减少汽车废气的排放。因此,国家有关部门开征这项税收,其实是起不到环境保护的作用的,而是一种新的增加公民负担的税种,是一种披着合法外衣的乱收费。

    如果汽车的尾气排放会造成空气的污染,那么国家应该把不合格的汽车拦截在进入市场之前,不准生产不达标的汽车,提高汽车生产的准入门槛,消费者在购买汽车时,已经交纳了车船使用税,就有权使用符合国家标准、在正规市场上购买的排放达标的汽车。如果开征汽车废气污染排放税,将开征的税款用于改善空气质量,按照“谁受益谁付费,谁使用谁付费”的原则,开征这样的新税种,还有一定的合理性。否则开征这样新税种的目的性,就令人质疑了。就如国家在一些名胜风景区开征环境保护税,却又不将税收投入到真正的环境保护当中去,保护这些景点的环境,而是入了少数单位或部门的腰包,形成新的腐败。随意开征新税种,征收的税收又不公开其使用情况,公民是可以拒交的。

    这些年,新税种不断增加,税源不断扩大,国家税收年年见涨,公民的收入却难见增收,GDP不断增涨,CPI也不断增涨,但是公民的收入总是赶不是国家经济发展的速度。俗话说,大河有水小河满,现在大河不仅有水,而且还暴涨,“省可敌国”,“市可敌省”,但是小河里的水却不见涨,国强民不富,国家有关部门还要不断地拓展新税源,不断地从公民并不宽裕的口袋里再掏钱,这不是一个以为民执政为己任的国家应有的做法。



来源: 中国法院网
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