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高校缘何“处级干部一礼堂”

2010-08-22 02:27:19

消息来源:中国法治 评论
作者: 陆志坚    发布时间: 2008-04-17 14:22:17



    正在进行的新一轮政府机构改革,首次明确提出了“大部制”的改革思路。“其实,高校同样需要进行‘大部制’改革,压缩管理部门数量,减少管理成本,真正建立以学术为核心的内部管理体制。”武汉大学校长、中国工程院院士刘经南日前接受采访时这样表示。“大学管理的日益行政化已经成为制约高等教育发展的瓶颈。”陕西省行政学院公共管理系副教授王嘉让这样说。(4月16日 人民网)

    高校管理的日趋行政化,这已是当前高校管理机构臃肿、行政人员严重超编不可回避的事实。对此,有人形象地描述说“如今的大学‘校级领导一走廊,处级干部一礼堂,科级干部一操场’”,可谓入木三分,极尽讥讽之意。

    据记者对西北大学、清华大学、西安交通大学、吉林大学和北京大学等5所重点大学进行调查显示,这些大学的行政管理部门依次为40个、35个、35个、32个和27个。西北大学共有教职工2300多名,但行政人员便占了1000多名;吉林大学仅副处级以上管理人员便达761人。而且,这些高校随着机构的逐年增加,工作人员和干部队伍日趋膨胀,已成为难以负荷的沉重“包袱”。

    高校管理的行政化趋势,凸显了高校发展中的功利与浮躁。在政府行政权力没有得到有效规范和制约的语境下,权力派生出的种种利益及“好处”往往是通过其它途径难一实现和得到的。而受这种功利思潮和庸俗权力观的影响,一些高校呈现出了强劲的趋利性,“克隆”政府部门的行政职能就是其明显的特征。

    大学之大,在于其精神之大。这种精神既表现为大学应始终保持一股昂扬向上、刻苦钻研、笃志求学的拚搏之气,又表现为一种纯洁、严谨、科学、务实的学术之气。而崇尚学术、敬畏学术、忠于学术,应是所有大学的本质,这种本质属性决定了大学必须远离世俗的影响,去功利、戒浮躁,永葆自身的独立性、纯洁性和高尚性,而不是成为社会庸俗之风的“聚集场”。

    无疑,高校管理的行政化,不但严重损害了多年来积淀起来的高校精神,而且导致资源分配和评价体系向行政权力倾斜,甚至诱使一些教师为达到评职称、升工资等目的,也不得不“教而优则仕”,无可奈何地放弃自己的特长及专业而千方百计地走当行政管理员之路,最终导致高校整体教学及科研水平下降,影响社会教育的发展。

    因此,对高校管理实施“大部制”改革,狠下决心精减管理人员,这已是当务之急,也只有真正在高校营造了一种崇尚学术的浓厚氛围,高校精神才能名至实归。



来源: 中国法院网
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