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提高烟草税能减少烟民吗

2010-08-22 02:27:40

消息来源:中国法治 评论
作者: 张冰歌    发布时间: 2008-04-17 15:03:56



    中国疾病预防控制中心艾滋病病毒与免疫研究室主任邵一鸣称,中国是全世界烟草价格最低的国家之一,最便宜的香烟一包才卖几角钱,如果将烟草制品税率提高10%到15%,国家可以净增300亿税收,由于提高了烟草税,卷烟的价格自然提高,根据国外高收入国家的经验,提高10%到15%的烟草税可以降低4%到6%的烟草消费量,这样就可以减少几百万甚至上千万人的消费量,尤其对减少青少年吸烟效果会很明显。(据4月16日央视国际-经济半小时)

    在当代中国,禁烟很有些年头了,1911年6月4日,上海成立了“劝戒纸烟会”(纸烟即现在所称的卷烟)。1979年,我国卫生部发出了“关于宣传吸烟有害和控制吸烟的通知”。时至今日,劝戒吸烟的声音从来就没有间断过。至于现在的烟价格恐怕不比任何一个时期低,然而,烟民队伍并未因此减少,反倒是越来越大。以为“中国的烟草价格是世界上最低的,最低的价格催生了世界上最大的烟民群体”,这就大错特错了。

    我不是烟民,而周围的亲朋、同事是烟民的却不少。一种情况是,在原来的烟价只几角钱一包时是烟民,现在的烟价比原来成倍的高了还是烟民,也有因烟价的倍增而感到当烟民的经济压力的,但还是继续做他的烟民,只是抽不起好的抽差的罢了;另一种情况是,有的因受吸烟有害健康的作用,一时有了戒烟念头的,看到别人嘴上吸着高价烟时,以为就是大补品,诱得又不得不重回烟民行列。这是我周围那些烟民的情形,发散开来,别的烟民中,情形大抵好不到哪去。从这不难看出,香烟作为一种嗜好品,大多数烟民不会因为香烟价格的上涨就戒烟,“提价禁烟”只会增加消费者的负担。

    由是,我以为“提价禁烟”是一种欲说含羞的迷局。2008年1月14日,国家烟草专卖局发布数据,2007年全国烟草行业实现工商税利3880亿元,从2002年至2007年,年均增长超过20%。(2008年1月15日《第一财经日报》)若再提高烟草制品税率,无非是多增加工商税利的数量,这是其一;其二是让烟草制造商在为国库作更大贡献的同时从中也获得更大的商业利益,其三是增加消费者的负担。除此之外,“提价禁烟”的愿望只能是专家的一厢情愿。

    其实,真心让烟民戒烟不必指望“提价禁烟”,只要真正的把国际相关《公约》落实好定会有个好的局面。根据国际相关《公约》规定,缔约国内所有的卷烟纸品包装上,必须印上不低于30%面积、且可轮换的健康警语。欧盟在2004年就推出了十几种印有图片和口号的宣传画,像:吸烟导致肺癌、保护孩子:不要让他们吸入你的二手烟等等,希望这些触目惊心的图片能够引起人们的警醒。而在我国,烟包装体里却有的是吸引烟民的各种“花样”,甚至打出了“中草药保健”、“顺喉”;“水果味香烟”、“环保香烟”、“和谐香烟”等字样。让人更感到惊奇的是,一些香烟也成为了高科技产品,香烟里不仅含有纳米技术、多种天然植物活性成分,还采用自由基清除等十分悬乎的技术。如此,这那是提倡戒烟,分明是在诱导民众加入烟民行列呀!



来源: 中国法院网
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