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治理“言塞湖”须多管齐下

2010-08-22 05:18:40

消息来源:中国法治 评论
作者: 高福生    发布时间: 2008-07-22 10:04:48



    中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋近日在广东省第七期领导干部党纪政纪法纪教育培训班结业式上强调,领导干部要遵循执政规律,做善政的表率。要把民主作为一种价值追求,充分尊重并畅通民意,决不能堵塞民意,形成“言塞湖”。(7月21日新华网)

    众所周知,把民主作为执政为民者的一种价值追求,构建顺畅、合理的民意表达渠道,让民意时时刻刻得到公权者的敬畏与尊重,是落实公民权利、保证社会稳定的必要条件。执政为民,就要按老百姓的意愿办事,就要了解真正的民意。老百姓有话能说了,敢说了,也有地方说了,心气才能顺,劲儿才能往一处使。

    但现实生活中,我们在这方面做得还很不够。近年来,一些民众对由少数官员和专家研究决策出台的政策和措施,表示出或多或少的不理解甚至不满意或抵触情绪,以及社会上间或发生的一些体制外表达或公民抗命的行动,大多与表达渠道的不畅有关。远的不说,最近发生在贵州瓮安的“6・28”事件便是明证。

    这些迹象表明,在各种利益矛盾日趋尖锐的情况下,在构建和谐法制社会的今天,畅通民意表达渠道,时刻铲除“言塞湖”里的各种淤塞,建立有效的人民利益矛盾解决机制,对于一个以执政为民作为治国理念的现代执政党来说,不仅是一种执政智慧,还是一种善治能力。治理“言塞湖”是一项系统工程,须对症下药,多管齐下――

    首先,要畅通信访渠道。考验一个政府及其部门是否尊重民意,不妨先看看它对待信访的态度。一个尊重民意的政府,就应当为信访提供方便,引导群众通过如电话、传真、电子邮件、书信、走访等形式反映诉求,使群众的声音能够得到及时准确地上达和传递,群众反映的困难和问题能够及时得到妥善处理。

    其次,要青睐网络媒体。网络媒体是继电视、广播、报纸之后的“第四媒体”,以其匿名性、虚拟性、快捷性、互动性等传统媒体所没有的优势,成了当今社会人群特别是中青年的新宠。充分利用互联网渠道,构筑民意表达平台、创新政务公开载体、及时了解舆情、促进科学决策,应成为各级地方党委政府的施政亮点。

    第三,要善待舆论监督。舆论监督是社会的“减震器”、“解压阀”,是新闻工作的职责,人民群众的愿望,也是党和政府改进工作的手段。要避免“言塞湖”的形成、防止大规模暴力事件的发生,舆论监督不能“失语”、缺位。我们的媒体不仅要传达公共权力部门的声音,也要传达民众的声音。只有双向沟通,才能实现政通人和。

    第四,要变上访为下访。坐在办公室听汇报、想当然、拍脑袋,很容易上当、受骗、出乱子。只有变群众“上访”为干部“下访”,既有“下得去”的调查研究行动,又有“上得来”的社情民意表达渠道――群众接待日制度、热线电话、干部驻村制度、领导干部联系群众制度等,才能知道老百姓在想什么、盼什么,才能得到最真实、最可靠的民情民意,才能在决策中更好地体现群众愿望,助推社会和谐。



来源: 中国法院网
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