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“怒斥”中房协也是一种民意“上书”?

2010-08-22 13:33:11

消息来源:中国法治 评论
作者: 舒圣祥    发布时间: 2008-09-26 14:45:19



    中国房地产协会副会长、秘书长朱中一透露,中房协日前给国务院有关领导上书了一份房地产政策调整建议,得到国务院有关领导的重视。中房协政策建议主调是改变目前“严厉”的房地产调控政策,改为“适度控制”。具体政策包括:允许地方政府自行救市;降低房地产交易有关税率;鼓励改善性住房需求;加强房地产预警系统功能等。中房协称“有信心今年的政策建议会得到采纳”。(9月24日《21世纪经济报道》)

  只能用“怒斥”二字来形容公众对中房协此举的反应。短短几个小时的工夫,门户网站上的网友评论已经多达数万条,并仍在以惊人速度翻页递增,足见公众对于政府房地产政策变化的极度关注。

  “涨了5年才开始建议调控,跌了5天就开始建议救市”,有人这样来形容。事实上,虽然房地产利益集团不遗余力地通过宣传造势手段,试图制造出楼市“哀鸿遍野”之势态,可最具说服力的房价却依然高企,公众不仅丝毫未能感受到房价下跌之畅爽,反而无时无刻不处在“望房兴叹”之中。

  因此,现在的问题主要不是“政府该不该救市”,而是“楼市需不需要救市”。这至少需要一个科学而严谨的公开论证过程。然而很多地方政府直接省略了对这两个问题的必要探讨,而是急不可耐地迅速推出了救市方案。原来,是有中房协这样的行业利益组织在背后推波助澜并且暗授机宜。

  当然,在行业协会早已蜕变为“涨价协会”的今天,我们见识过方便面协会等纯民间协会的“集体涨价”,更见识过诸如保险行业协会(中保协)、电力企业联合会(中电联)等具有官方背景行业协会的涨价“上书”,对于中房协此番建议废除“严厉”房地产调控政策的“上书”,不应该感到奇怪。中房协本来就是代表房地产企业利益的,为了房地产企业利益而“上书”,可谓天经地义;中消协才是代表消费者利益的,但我们不敢奢望它会针锋相对地进行抗辩“上书”。

  问题不在于中房协替房地产企业利益鼓呼,而在于这种鼓呼有可能成为一种没有对手的黑夜偷袭游戏――房地产企业有中房协堪为利益代言人,那么谁来做广大消费者的利益代言人呢?在消费者代言人缺席的情况下,仅仅依据中房协的“一面之词”来研究决定房地产政策的变更,显然不是一场公平的博弈。

  房地产企业坐镇后方,仅由中房协来出面“代表”,这实际也是一种颇为成功的“代议制”。可由于代言人的缺失,消费者方面的“代议制”却始终搞不起来,一人一条建议往往等于没有建议,一盘散沙自然没有力量。很多人在问“我要怎样才能上书”,其实正是对利益代言人缺席的焦虑。

  人们选择以怒斥的方式来表达自己的意见看似非常不理性,但怒斥是公众发自肺腑的共同情感,是“异口同声”的统一表达。如果说房地产企业的利益统一成了中房协的“上书”,那么公众的利益就统一成了对中房协的怒斥――因为是共同的利益表达,政府部门不应该轻视公众的怒斥,而应该将怒斥中房协视作一种民意“上书”。我们希望这份高分贝的民意“上书”已经为决策者所收悉。



来源: 红网
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