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困难时期更要推进垄断行业改革

2010-08-28 05:25:26

消息来源:中国法治 评论
作者: 辛锐    发布时间: 2009-01-24 09:28:43



    春运年复一年,一票难求依旧,人们的不满依旧。虽然说,面对庞大的人口流动需求,铁路运力的紧张是毋庸置疑的,许多人买不到票很正常,但人们的不满不仅是因为买不到票,更多的原因是票务机制的不透明,铁路服务水平的落后。换句话说,是对铁路这个垄断行业改革相对滞后的不满:改革开放30年了,许多行业都走下了计划经济的“神坛”,但“铁老大”似乎仍是高高在上。

    面对不满,铁道部的态度应该讲比较积极,今年春运不提高票价,迅速召开发布会答疑释惑,发言人与网民直接对话,都表明了一种改进服务的姿态。在当前经济困难时期,这样的姿态尤其值得肯定。

    但是,铁路等垄断行业积弊已深,这样一些临时性的措施并不能从根本上解决问题。中国经济发展的现实要求垄断行业改革必须加速推进,要有新突破,而当前的经济困难时期对垄断行业改革的要求就更高、更迫切。

    不是吗?长期以来,铁路、石油、航空、金融、医疗等国有垄断行业在推进自身改革上态度暧昧,步伐不大,有的甚至原地踏步,已经使这些行业失去活力,面临发展上的瓶颈,并严重伤害民生利益。例如最近一两年,一些垄断企业对市场反应迟钝,投资行为失控,造成国家巨额损失,这并非偶然现象,而是缺乏改革、没有成为完全市场主体的结果。在民生问题上,一些垄断行业以种种借口抓住既得利益不放,不肯让利于民,引发社会不满,也是改革不到位的产物。

    当前我国处于经济困难时期,在外贸持续低迷的情况下,扩大内需已经成为当务之急。但在国内许多领域,面对旨在保护垄断企业的严格管制和“高门槛”阻碍,市场资本只能望而兴叹,导致内需扩大无门,制约了经济增长潜力的发挥。另一方面,在经济困难时期,许多群众对价格变动更加敏感,民生需要“减负”,许多垄断企业却缺乏民生责任感,不从内部挖潜增效、节约成本上下工夫,而是仍死守产品不正常的高价位,以维持自身高收入。这显然不是一种与时俱进、共克时艰的表现。

    垄断行业改革不能再停滞不前了!人们常说:我们当前遇到的问题,并不是改革开放本身造成的,而恰恰是因为改革开放不彻底造成的。那么,目前大力推进垄断行业改革正当其时。



来源: 半月谈
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