对此，深圳人大常委会主任刘玉浦再次强调，在前海开发管理中，深圳是主体。
《条例》争取明年上半年出台
深圳市委书记王荣、市长许勤在12月20日齐齐赴港推介前海，同时公布了《前海深港现代服务业合作区总体发展规划》。规划公布一周，深圳市人大便马上召开《前海深港现代服务业合作区条例》(以下简称《条例》)的研讨会。
“香港的现代服务业，包括将来国际上的现代服务业要进来，那么完全只有国内的这一套法律程序和法律法制，恐怕还不能满足需要。”“香港的企业也好，国外的企业也好，它是否进驻就看你有没有各种法律上的保障，要先给他们吃颗定心丸，可以先干起来。”刘玉浦在昨天举行的立法研讨会上，如此阐述前海立法的重要性。
刘玉浦透露，《条例》的初稿，争取在两三个月内就拿出来，“然后再广泛地征求方方面面的意见。争取明年上半年能够把这个法出台了。”
他认为，《条例》应该是“原则一点、宜粗不宜细”。“它的涵盖面和包含的内容，应该广泛一点，要框架清晰、重点要明确、政策要配套、力争创新、实用有效。”
“前海示范应可推广全国”
本月月中，深圳就已经组成了13人的调研小组，前往香港进行了4场座谈会，综合了一份香港方面对前海开发及立法的意见和建议。香港方面建议，在前海地区整体适用香港法律。据了解，中东的迪拜、卡塔尔等国家或地区，已经有这方面的探索和尝试。迪拜为建设国际旅游及金融中心，在该地区豁免使用回教法规，聘请英国前首席大法官为上诉大法官。新加坡前首席大法官，为上诉庭庭长，整体移植普通法体制。
这个建议引发了会上专家的讨论。深圳大学港澳基本法研究中心专家董立琨反对说：“前海这个15平方公里的地方，不能全部推倒内地的东西，而是应该在我们本身政治制度和法律制度的框架内来进行创新。”
清华大学法学院院长王振民也认为，把香港的制度全部引进过来，前海便没有示范性。“我们不可能把香港的制度全部引进来。前海是要探索对其他地方有示范意义的创新，全盘引进是没有示范意义，而且培养不了我们的人。”对此，刘玉浦也再次强调，在前海开发管理中，深圳是主体。
